Nya förvaltningslagen och skatteförfarandet – studiematerial e-bok

Nya förvaltningslagen och skatteförfarandet – studiematerial är, som titeln anger, ett studiematerial. Det utgår från ett föreläsnings-PM som författaren upprättade till sina föreläsningar på kursen Rättsstat och offentlig rätt (15 högskolepoäng) vid Södertörns högskola, institutionen för offentlig rätt, vårterminen 2018. Kursen läses inom ramen för Europa, staten och den offentliga rätten (ESO 45-60 högskolepoäng). Rubriken till föreläsningarna var Rättsmedel mot felaktiga förvaltningsbeslut. Då hade den nya förvaltningslagen (2017:900) antagits med ikraftträdande den 1 juli 2018. Denna bok – studiematerial – ska uppfattas som ett komplement till annan kurslitteratur som berör förvaltningsrätten. Inom det fältet är boken särskilt lämpad för skatterätten, eftersom författaren anknyter i delar av den till ett tänkt skatterättsligt praktikfall.   Författarens målsättning är att boken ska uppfattas som lärandecentrerad hellre än lärarecentrerad. Den ska vara Dig behjälplig som en orientering i förvaltningsrätten antingen i samband med självstudier eller vid lärarledd undervisning i förvaltningsrätten. Genom att anknyta delar av framställningen till ett tänkt skatterättsligt fall får Du enkla komihåg, när Du läser annan kurslitteratur inom förvaltningsrätten. På så sätt är studiematerialet lärandecentrerat, och inlärningskurvan ska bli progressiv hellre än linjär. Att studierna på så sätt kan läggas upp som studier i förvaltningsrätt hellre än enbart som studier om förvaltningsrätt ger givetvis också läraren i ämnet stöd för undervisningen i klassrum. Om sistnämnda får dominera i undervisningen, tenderar den att följa en smörgåsbordsteknik, där studenten får ämnet bitvis, medan pedagogiken med förevarande bok – studiematerial – förhoppningsvis ska ge sammanhang.   Studenterna ska med denna bok få något konkret i undervisningen, så att den svarar på studenternas frågor om hur förfarandet i exempelvis ett skatteärende går till i praktiken. Boken ska med andra ord lätta upp inlärningen, så att förvaltningsrätten inte blir alltför teoretisk att ta till sig. Denna bok fungerar även som ett verktyg för studenterna att gå tillbaka till, när de efter avslutade studier behöver ett komihåg, för att hantera problem de ställs inför som yrkesverksamma tillämpare av förvaltningsrättsliga frågor.   Denna bok – studiematerial – passar som komplement exempelvis till RÄTTSMEDEL: om- & överprövning av förvaltningsbeslut, av Wiweka Warnling-Nerep, som ges ut av Jure och vartill åtskilliga referenser finns i studiematerialet. För mera specifikt skatterättsliga studier utgör boken ett komplement t.ex. till författarens bok Skatteförfarandepraktikan – med straff- och europarättsliga aspekter. Den som har gått igenom studiematerialet, med det tänkta praktikfall där Skatteverket ifrågasätter en företagares momsredovisning, vet exempelvis hur många olika mål förutom själva skattemålet som samma skatteärende kan leda till och vad även dessa konkret innebär. Målsättningen med denna sålunda övervägande praktiskt inriktade bok – studiematerial – är att underlätta vid studierna av de mer teoretiskt inriktade läromedlen inom förvaltningsrätten.   Info om bl.a. denna bok av författaren finns på Pedagogiskt Forum Skatt (PFS), se www.forssen.com   Björn Forssén är juris doktor och ledamot av Sveriges advokatsamfund samt medlem i Sveriges Läromedelsförfattares Förbund